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为基层减负 为百姓添福——江苏无锡为基层松（绑赋）能光明日报记者 苏雁 杜倩 光明日报通讯员 惠晓婧
“如今派到社区的12345热线工单，都在社区处置能力范围内。我们不用再到处协调‘这事该谁来干’，可以拿出更多精力扑到社区治理和为民服务上去。”江苏省无锡市梁溪区山北街道仁和社区党总支书记陈毅毅的这番感触，正是无锡聚焦“轻车”“壮马”，持续为基层松绑赋能的鲜活注脚。
这份实实在在的减负获得感，源自梁溪区去年起探索实行的12345热线“首接负责制”改革。区级机关部门单位作为“第一责任人”牵头协调处置工单，普通诉求做到首接即办，复杂难题推动多部门联动处置，为街道、社区卸掉“兜底”包袱、缓解“接单”压力，让基层真切体会到减负带来的变化。
放眼全市，针对基层治理长期面临的“小马拉大车”困境，无锡在不断破题：不仅出台全国首份乡镇（街道）履职事项清单，在江苏率先完成全部75个镇街的清单编制工作；还编印《镇（街道）履职事项清单规范管理和运用执行指导手册（试行）》，为清单运用提供“说明书”，推动清单由“编”到“用”。今年还将研究推进村（社区）履行职责事项清单的编制，探索研究为村（社区）明责、减负、赋能的路径。
用好智能化手段，是减轻基层干部负担的另一重要抓手。在江阴，OA公文系统智能化改造，有效从源头上刹住“文山会海”。江阴市委办副主任袁建明介绍，各部门各单位制发文件时，文本中如果出现与《整治形式主义为基层减负若干规定》要求不符的问题，OA公文系统就会自动拦截并转人工审核，单月召开会议增幅超50%或当月召开会议次数超5次的单位则会自动收到红色预警提醒。“有了这双敏锐的‘电子眼’，就能更好地把形式主义问题拦截在发文开会前，切实给基层松绑解压。”
既要驾好“轻车”，也要备足“壮马”。惠山区长安街道紧抓省委组织部“干部下沉、数字赋能”试点契机，把履职事项清单落地作为发力点，统筹调配下沉干部力量，建强基层治理单元。403名机关干部精准挂钩42个小区、123个网格，与小区党支部协同发力，先后化解各类积压矛盾200余件、破解历史遗留问题300余个。
基层力量的夯实，离不开编制资源的靠前保障。早在2022年，无锡市委编办就在全省先行一步，统筹整合行政、事业编制资源，出台《无锡市市级编制周转使用管理办法》，推动编制资源更多向基层一线流动。近两年又持续完善制度体系、细化实操路径，进一步配强基层人员力量，为基层干事撑腰赋能。
减的是基层负担，添的是百姓福祉。“以前要跑好几个部门，现在到社区窗口刷一下身份证，好多业务就可以统一受理，真是太省心了！”近日，在锡山区东亭街道门楼社区党群服务中心，特困供养人员过静珍只用了十几分钟就办好了水电气费用减免业务。无锡市数据局会同无锡市民政局将原先分散在10多个部门的52项帮扶事项整合成1件事，把原先需群众填写的数十张申请表整合为1张表，群众在窗口平均等待时间缩短至10分钟以内，真正实现进“一扇门”、到“一个窗”、办“一揽子事”。
在滨湖区胡埭镇，“腾出手来”的基层工作人员立足履职事项清单，把更多时间精力投入解决群众急难愁盼中去。居民出行有痛点，便量身打造三条微巴专线，串联小区、菜场、公园、学校和医院；育儿托管有难题，就开设假期“七彩公益”托班，同时整合教育与医疗资源，打造全市首个“家庭养育照护指导平台”，让双职工家庭无后顾之忧。“以前去菜场要走20分钟，现在下楼就有车，还能顺路接孙子。”“孩子每天都兴奋地分享新知识，解决了我们的大难题！”小区业主群里、居民朋友圈里满是认可。
《光明日报》（2026年08月24日 03版）
来源：光明网-《光明日报》
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温州8月28日电(邵燕飞 张益聪)东海之滨，瓯江之畔。2026民营经济创新发展大会暨知名民企助力浙江高质量发展活动9月8日—9日将在浙江温州盛大启幕。大会以“创新聚势·赋能未来”为主题，届时将云集全国头部民企掌门人、知名专家、顶尖科研机构及金融机构代表等600余位重量级嘉宾，共话创新之道、共谋增长新篇。 本届大会会址地——温州园博园中国馆。主办方 供图 当创新驱动跃升为高质量发展的核心引擎，民营企业正以科技为笔、以创新为墨，奋力书写新质生产力的时代答卷。本次大会实地考察、主旨大会、产业对接环环相扣，多项民企创新成果发布、项目落地，形成“1+3+2+3”的大会议程亮点。 “1”是一场主旨大会：9月9日上午，2026民营经济创新发展大会将在温州市园博园国际会议中心隆重举行，本次大会由全国工商联、浙江省人民政府共同主办，将汇聚国家部委、地方政府，以及产学研各方等众多重量级嘉宾，为民营经济擘画创新蓝图、注入澎湃动能。大会期间还将同步推出“浙里创新万物生长”成果展，全景展现浙江民营经济发展活力与创新生态优势。 “3”是大会将集中发布的三大权威成果：《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》《2026民营企业研发投入、发明专利500家榜单》，以及“2026年民营企业发展新质生产力案例”，并同步启动民营经济标准创新周。 其中，《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》围绕研发投入、创新载体、知识产权、标准化、转化应用、国际竞争六大维度对民营企业创新状况进行系统评估；民营企业发展新质生产力案例，则聚焦技术攻关、产学研、产业链协同、数智绿色改造、标准质量、人才机制六大方向遴选，生动展示国内民营企业阶段性创新成效。 “2”是两份重量级倡议发布。大会将发布《民营企业加强基础研究温州倡议》《全国工商联商会团体标准工作提质升级倡议》。一者鼓励民企提升原始创新能力，筑牢发展根基；一者打造优质团体标准引领产业高质量发展，营造良好生态，点面结合形成推动民营经济创新发展的“组合拳”。 中国(温州)数安港。主办方 供图 “3”是三大产业专题活动。精准对接浙江产业版图，力求将全国优质民企资源与地方生态深度耦合，形成民企创新力的乘数效应。新能源专场全链贯通——从锂电材料到风电装备，再到智慧能源解决方案，全景式呈现浙江“核风光水蓄氢储”的完整产业链优势；智能经济专场聚焦“AI+产业”落地，覆盖工业互联网安全、数据智能、人形机器人、产业互联网平台等数字生态关键节点，因地制宜推动数实融合；生命健康专场则锁定“脑机接口”与“精准营养”两大前沿赛道，以小切口撬动大孵化器集群的深层潜能，助力产业布局向高精尖跃升。 9月8日，与会嘉宾还将实地考察多个温州前沿科创、服务平台与标杆企业，在行走中感知创新脉动。 这场高规格、多维度、重实效的年度盛会，不仅是对民营经济创新发展成果的集中展示，更是面向未来的一次战略动员。小次郎av收藏家温州8月28日电(邵燕飞 张益聪)东海之滨，瓯江之畔。2026民营经济创新发展大会暨知名民企助力浙江高质量发展活动9月8日—9日将在浙江温州盛大启幕。大会以“创新聚势·赋能未来”为主题，届时将云集全国头部民企掌门人、知名专家、顶尖科研机构及金融机构代表等600余位重量级嘉宾，共话创新之道、共谋增长新篇。 本届大会会址地——温州园博园中国馆。主办方 供图 当创新驱动跃升为高质量发展的核心引擎，民营企业正以科技为笔、以创新为墨，奋力书写新质生产力的时代答卷。本次大会实地考察、主旨大会、产业对接环环相扣，多项民企创新成果发布、项目落地，形成“1+3+2+3”的大会议程亮点。 “1”是一场主旨大会：9月9日上午，2026民营经济创新发展大会将在温州市园博园国际会议中心隆重举行，本次大会由全国工商联、浙江省人民政府共同主办，将汇聚国家部委、地方政府，以及产学研各方等众多重量级嘉宾，为民营经济擘画创新蓝图、注入澎湃动能。大会期间还将同步推出“浙里创新万物生长”成果展，全景展现浙江民营经济发展活力与创新生态优势。 “3”是大会将集中发布的三大权威成果：《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》《2026民营企业研发投入、发明专利500家榜单》，以及“2026年民营企业发展新质生产力案例”，并同步启动民营经济标准创新周。 其中，《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》围绕研发投入、创新载体、知识产权、标准化、转化应用、国际竞争六大维度对民营企业创新状况进行系统评估；民营企业发展新质生产力案例，则聚焦技术攻关、产学研、产业链协同、数智绿色改造、标准质量、人才机制六大方向遴选，生动展示国内民营企业阶段性创新成效。 “2”是两份重量级倡议发布。大会将发布《民营企业加强基础研究温州倡议》《全国工商联商会团体标准工作提质升级倡议》。一者鼓励民企提升原始创新能力，筑牢发展根基；一者打造优质团体标准引领产业高质量发展，营造良好生态，点面结合形成推动民营经济创新发展的“组合拳”。 中国(温州)数安港。主办方 供图 “3”是三大产业专题活动。精准对接浙江产业版图，力求将全国优质民企资源与地方生态深度耦合，形成民企创新力的乘数效应。新能源专场全链贯通——从锂电材料到风电装备，再到智慧能源解决方案，全景式呈现浙江“核风光水蓄氢储”的完整产业链优势；智能经济专场聚焦“AI+产业”落地，覆盖工业互联网安全、数据智能、人形机器人、产业互联网平台等数字生态关键节点，因地制宜推动数实融合；生命健康专场则锁定“脑机接口”与“精准营养”两大前沿赛道，以小切口撬动大孵化器集群的深层潜能，助力产业布局向高精尖跃升。 9月8日，与会嘉宾还将实地考察多个温州前沿科创、服务平台与标杆企业，在行走中感知创新脉动。 这场高规格、多维度、重实效的年度盛会，不仅是对民营经济创新发展成果的集中展示，更是面向未来的一次战略动员。